根据中央、省委统一部署和要求，结合学校实际，制定学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校领导班子、领导干部和中层领导班子、处级领导干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委实施办法作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真查找“四风”方面存在的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，凝聚全校师生医护员工的力量，为全面完成学校第四次党代会提出的各项任务、加快推进高水平特色名校建设，为全省中医药事业发展提供坚强保证。
    二、目标任务
    以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持开门搞活动，坚持分类指导，坚持领导带头，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使广大党员干部进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉形象。
    当前我校各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员干部在学校改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大师生医护员工肯定和拥护。但“四风”问题在学校各个方面仍有不同程度的体现，必须认真加以解决。
    认真查找和解决形式主义方面存在的问题。着重解决理论学习在联系工作实际上下工夫不够的问题；着重解决开展工作重形式不重结果，重过程不重实效的问题；着重解决教学、管理、服务工作标准不高的问题；着重解决师德师风、医德医风意识淡薄的问题。教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，真正把心思用在三项建设、三名工程建设、特色名校建设等学校重点工作任务上，把功夫下到抓落实、求实效上。
    认真查找和解决官僚主义方面存在的问题。着重解决深入实际不够，调查研究不够的问题；着重解决学校各级领导干部办事拖沓、效率低下的问题；着重解决遇到问题不敢负责，相互推诿，怕担风险，患得患失的问题。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生，接地气、通下情，坚持民主集中制，深入调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。
    认真查找和解决享乐主义方面存在的问题。着重解决精神懈怠，安于现状，工作缺乏精益求精、开拓进取精神的问题；着重解决把个人利益放在高于一切的位置，工作多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚的问题；着重解决缺乏事业心、责任感，缺乏艰苦奋斗、干事创业、勇于奉献精神的问题。教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
    认真查找和解决奢靡之风方面存在的问题。着重解决工作中不精打细算，花钱大手大脚等铺张浪费的问题；着重解决讲排场，热衷吃喝拉关系，缺乏廉洁自律意识，甚至以权谋私的问题。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
    三、方法步骤
    教育实践活动从今年7月开始，年底前基本完成，其中集中教育时间不少于3个月，重点抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。中央强调这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，以保证活动的效果。
    （一）学习教育、听取意见
    学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见。
    1.召开动员大会。8月下旬，组织召开教育实践活动动员大会。学校领导班子成员、处级领导干部，三所附属医院领导班子成员，近5年退出领导班子的老同志，学术委员会成员，正高级职称的专业技术人员，学校市级以上“两代表一委员”，部分一线科研人员和教师代表等参加。学校党委书记主持会议并作动员讲话，省委督导组组长传达中央、省委有关精神并提出要求，并对学校领导班子及成员进行民主评议。
    2.组织理论学习。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、省委有关党的群众路线教育实践活动的文件和领导讲话，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。要把《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》三本书作为必读书目。学校领导班子采取学习讨论会、党委中心组（扩大）理论学习等形式进行专题学习；处级领导干部要通过辅导报告、党总支（附院党委）中心组理论学习等方式进行专题学习；党支部组织党员利用党员活动日进行专题学习。原原本本集中学习不少于3天，除集中专题学习外，领导干部要采取自学等灵活多样、务实管用的方式，认真学习、认真研读。在学习、辅导等基础上，每人撰写读书笔记和学习心得，举办专题征文比赛，校报开设专栏，择优刊登。
    3.广泛听取意见。组织党员领导干部深入基层，开展调研，征求意见。学校领导班子及成员、中层领导班子及处级领导干部，通过“双向约谈”，发放征求意见表、调查问卷，召开座谈会及深入教研室、课题组、医疗科室、学生班级和学生宿舍、实习点等一线开展基层调研访谈，征求本单位师生医护员工的意见和建议，开通电话传真和电子邮箱、设置意见箱等形式，广开言路。各级党组织要与党员群众面对面沟通、心贴心交流。征求意见的重点聚焦在学校领导班子及成员、中层领导班子及处级领导干部在作风方面的总体表现和存在的突出问题。对发现的各种矛盾和问题、要立说立行，马上整改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
    （二）查摆问题、开展批评
    查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
    1.突出自我查摆。学校领导班子及成员、中层领导班子及处级领导干部，根据征求的意见，对照党章、廉政准则、改进作风要求、师生期盼和先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找“四风”方面存在的突出问题。要敢于正视矛盾和问题，真正把自己摆进去，从深处、细处查摆，为开展批评与自我批评奠定基础。
    2. 搞好班子状况分析。学校党委要通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，对学校领导班子及其成员的状况进行分析。各党总支（附院党委）要对本级班子及其成员的状况进行分析，找准存在的突出问题。对问题较多的班子和干部，分层次进行个别谈话提醒。
    3.深入开展谈心活动。学校主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员与分管（联系）部门（单位）班子成员也要普遍谈心。各中层领导班子主要负责人要与本班子成员谈心。学校领导班子成员和处级领导干部要主动接受党员干部群众的约谈。谈心要触及思想实际，查找不足，提出建议。
    4.撰写对照检查材料。学校领导班子及成员、中层领导班子及处级领导干部，要对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉要求、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入分析问题症结，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：班子及个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。领导班子的对照检查材料，由党组织主要负责人主持撰写。对照检查材料要开门见山、触及思想，并在一定范围内进一步听取意见。把撰写对照检查材料的过程，作为思想再深化、认识再提高的过程。校级领导干部的对照检查材料由党委书记审阅，各处级领导干部的对照检查材料送分管校领导审阅。
    5.召开专题民主生活会。认真制定民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会，用好批评和自我批评的武器，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，开展积极健康的思想斗争，真正达到“团结-批评-团结”的目的。民主生活会后，学校党委书记主持召开通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。并上报民主生活会情况专题报告。
    各党总支（附院党委）要召开民主生活会，针对存在的问题进行对照检查，校领导要主动参加联系单位民主生活会。民主生活会结束后，向学校教育实践活动领导小组办公室报民主生活会专题报告。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，要结合思想实际和岗位要求，开展批评和自我批评，认真分析查找不足和差距。
    （三）整改落实、建章立制
    整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
    1.制定整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，认真制定整改方案，并报督导组审核。确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，党委书记负总责，班子成员分工抓落实，整改任务书和时间表要在省级主要新闻媒体公布。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，在一定范围内向师生公示，接受党员和群众监督。
    2.强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，坚持边学边改、边查边改、边整边改，凡是群众反映的问题，能够解决的就尽快解决、彻底解决；一时条件不具备的，也要积极创造条件，努力推进解决进程，把解决“四风”问题贯穿始终。推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，力戒以会议落实会议、以文件落实文件；强化师德师风建设，提高教师的职业道德水平，以教风促学风；切实改进调查研究，增强实效性和针对性，进一步增强决策的科学性和民主性，进一步解决好师生员工关心的突出问题；从严抓班子带队伍，监督检查领导干部勤政情况，切实改进职能部门服务态度，提高服务质量和服务水平，坚决整治推诿扯皮、执行不力的问题；优化资源配置，深挖资源利用潜力，坚持公用资源向教学、科研一线倾斜；坚决堵塞漏洞，管好用好科研经费；进一步规范公务接待，加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品，努力构建节约型校园；坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。同时，加强领导班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确的用人导向。
    3.建立健全长效机制。开展教育实践活动，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，注重方法创新，注重探索经验，注重成果转化。巩固学校规章制度建设成果，进一步梳理现有制度，建立健全作风建设长效机制，在完成学校规章制度汇编的基础上，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，健全完善体现群众意愿的科学民主决策机制，建立完善校风、教风、学风制度，建立健全杜绝浪费制度和廉政风险防控体系，修订完善公务接待有关规定，完善因公出国（境）管理规定，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，扎实推进“第一书记”帮扶工作，建立党员干部联系困难家庭工作机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化，以优良党风带校风促教风转学风。
    4.做好教育实践活动总结。集中教育实践活动告一段落后，认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。适时召开学校教育实践活动总结大会，听取省委督导组的意见和建议，继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。对学校领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。各党总支（附院党委）向学校教育实践活动领导小组办公室写出总结报告。
    四、组织领导
    学校各级党组织要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。
    （一）落实领导责任。全校教育实践活动在校党委的统一领导下组织开展，成立以党委书记于富华为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，负责活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，办公室下设综合组、文秘组、宣传组和督导组，负责教育实践活动的日常工作。各部门、单位要密切配合，形成工作合力，不断推动工作有序开展，使教育实践活动真正取得实效。校级领导班子成员根据分工建立教育实践活动联系点，通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为群众路线教育实践活动的示范点，进而带动和推进全校的教育实践活动。
    各党总支（附院党委）是抓好本单位教育实践活动的责任主体，党总支（附院党委）书记是第一责任人，各处级领导干部要联系指导一个基层党支部开展教育实践活动。
    （二）坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和学校第四次党代会精神相结合，与全面实施学校“十二五”发展规划、特色名校建设和“三名工程”建设相结合，同学习型校园、节约型校园、规章制度等“三项建设”相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，统筹兼顾、合理安排，防止活动与中心工作相脱节，在推进中心工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用学校改革发展稳定的成果检验教育实践活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。 
    （三）注重分类指导。为创新活动载体，突出实践特色，推进学校党的群众路线教育实践活动深入开展，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色，学校确定了以开展一次警示教育、举办一次征文比赛、组织一次知识竞赛、上好一堂主题党课、开展一次专题调研活动、健全一套长效机制为载体的“六个一”主题实践活动，并在此基础上，突出重点，加强分类指导。在管理服务党员干部中，扎实开展“作风建设年”主题实践活动，转作风，促校风，通过纠正“四风”，不断提升思想认识，密切党群干群关系，提升各级领导班子勤政务实、推动学校科学发展的能力，提升机关职能部门服务意识、服务能力和服务水平，提升后勤保障部门服务效能和服务质量，建设一支为民服务全心全意、推动发展尽心尽力、干事创业务实高效的管理服务队伍。在教学科研岗位党员中开展“争做育人标兵”主题实践活动，牢牢把握“立德树人”这个根本要求，教育引导广大教师党员恪守职业道德和学术道德，学为人师，行为世范，立足岗位，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人贡献力量，培养一支师德高尚、学识过人、爱岗敬业、勤于育人的师资队伍。在学生党员中开展“争做成才表率”主题实践活动，结合“中国梦”主题教育活动，以加强校风、学风建设为重点，积极参与到活动中来，以教育实践活动促进全面发展、发奋成才，造就一个品德高尚、志存高远、勤学上进、基础扎实的优秀学生群体。在附属医院党员中开展“争做医疗服务标兵”主题实践活动，结合“三好一满意”活动，主动适应深化医疗体制改革新形势，加强职业道德，改进医德医风，全面提升医教研服务水平，造就一支政治坚定、医德高尚、业务精良、敬业奉献的医护工作队伍。充分发挥退离休党员熟悉党史、校史的优势，积极开展党的优良作风和学校优良传统教育。各党总支（附院党委）要在保质保量完成规定任务的基础上，结合以上活动实践载体，根据不同岗位积极开展教育活动，找准开展活动的切入点和有力抓手，不断丰富活动的形式，不断充实活动的内涵，不断提高教育实践活动的实际效果。
    （四）加强舆论宣传。充分发挥校报校刊、广播和校园网的平台作用，积极宣传中央和省委的决策部署，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委精神上来。采取广大党员群众喜闻乐见的方式，通过先进典型宣传、言论评论、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展情况和取得的成效，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。
    （五）强化督促检查。认真接受省委督导组对学校教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合省委督导组的工作，加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把中央和省委的要求落实到教育实践活动的各个环节。学校教育实践活动督导组按照督导工作方案，对各基层党组织开展教育实践活动全程进行督导检查，参加所督导单位教育实践活动的关键环节，及时了解各基层单位开展实践活动的全面情况，与基层单位领导及时交流情况与意见、指导督促活动扎实健康开展。
    附属医院、第二附属医院的教育实践活动，由本单位党委根据本实施方案，结合各自实际，制定实施方案，报学校党委批准后，负责组织实施。